Las cooperativas en Venezuela:

En la actualidad en nuestro país existen diversos modelos de organización por los cuales nosotros como futuros o actuales empresarios podemos decidirnos al momento de llevar a cabo nuestros proyectos de inversión y dependiendo de las necesidades y objetivos que nos tracemos; Dentro de esta multiplicidad de modelos existen las Asociaciones cooperativas, asociaciones que a pesar de que son de vieja data, en la actualidad están retomando vigencia y son usadas cada vez más por personas que tienen como objetivo fundamental la satisfacción de una o varias necesidades específicas. Es posible que en la cabeza del actual y futuro empresario surjan, entonces las siguientes interrogantes, ¿Es conveniente constituir una cooperativa? E incluso ¿Sería conveniente pasarnos de la figura de sociedad (anónima o de responsabilidad Limitada) con la se constituyo inicialmente una empresa a una asociación cooperativa?, y de ser así ¿Cuales serían los beneficios?
Este articulo tiene como objetivo fundamental dar respuestas a estás y otras interrogantes, para esto se debe conocer en principio el concepto y la filosofía de estas asociaciones además de los trámites para ser constituidas y ventajas que de este modelo se derivan, entre otras puntos relevantes.


Cooperativa
La Cooperativa es una empresa de producción, obtención, consumo o crédito de recursos específicos, de participación libre y democrática, conformada por personas que persiguen un objetivo económico y social en común, donde la participación de cada socio, en los beneficios, lo determina no el capital aportado, sino el trabajo que ha desarrollado para el logro de los objetivos propuestos.

El Cooperativismo
El cooperativismo es la doctrina en la que se fundamentan las asociaciones cooperativas, no es más que un movimiento socioeconómico de carácter mundial que persigue el bien común de las personas a través de la obtención de beneficios sociales y económicos de acuerdo al esfuerzo y trabajo que aportan en una asociación. Promueve la unión voluntaria de personas con intereses comunes y necesidades comunes, volcadas en una organización en la que todos y todas tienen los mismos deberes y derechos.

Valores del Cooperativismo
· Ayuda Mutua
· Esfuerzo Propio
· Responsabilidad

· Democracia
· Igualda
· Equidad

· Solidaridad


Cooperativas como Herramienta para el desarrollo económico:

La importancia de las cooperativas radica, en que a través de la aplicación de un verdadero sistema cooperativista con todas sus reglas, normas, procedimientos y principios establecidos, será indiscutiblemente, una herramienta para el desarrollo económico, social e intelectual. La práctica del cooperativismo enseña a las persona a convivir en armonía, dada su característica integradora, plural y vivencial, ayudando así a promover los olvidados valores creativos de la convivencia solidaria.

Superintendencia Nacional de Cooperativas (Sunacoop)

La Superintendencia Nacional de Cooperativas, es un organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economía Popular, en cargado de la legalización, el registro, supervisión y promoción de las cooperativas en Venezuela. SUNACOOP es una entidad del Estado que tiene como objetivo impulsar, apoyar y fomentar la economía cooperativa en el país.

Hasta ahora se ha descrito la información Básica de este modelo de organización, cabe resaltar entonces que además de perseguir un fin económico, las cooperativas persiguen un objetivo de carácter social, ya que prevé entre otras, cosas la promoción de valores, la educación de sus asociados y la justa distribución de la riqueza tomando en cuenta como unidad de medida para la repartición de beneficios el trabajo en contraste con la unidad que es utilizada en las sociedades anónimas, El Capital Representado en moneda o bienes.
Es importante puntualizar entonces, para de esta forma dar respuesta a las interrogantes planteadas, las ventajas que gozan las asociaciones cooperativas en relación a las sociedades anónimas, las cuales entre otras son:

· Están exoneradas de manera indefinida del pago del impuesto sobre la renta (ISLR).
· No pagan los derechos de registro ni cualquier otro arancel por la prestación de un servicio.
· Las cooperativas pueden ser objeto de financiamiento por parte del estado en condiciones especiales (bajas tasas de interés, periodos largos de gracia, no exigencia de garantías y trámites sencillos, entre otros)
· Diversas leyes otorgan a las cooperativas preferencias en las licitaciones y contratos con las entidades del Estado.

Conocido esto solo faltaría, saber de manera específica y detallada los pasos para su constitución:

Aspectos Obligatorios y recomendados para la constitución y puesta en marcha de las cooperativas

1. Solicitar un taller de cooperativismo, a fin de darle cumplimiento a las disposiciones legales emanadas de la superintendencia nacional de cooperativas, donde se señala que toda persona que aspire cargos directivos dentro de las instancias cooperativas, deberá contar con la educación cooperativa y los conocimientos necesarios para llevar a cabo sus funciones (Varela y Faría Pág. 11)

2. Retirar, llenar y entregar la planilla de reserva de denominación en las Oficinas Regionales de la SUNACOOP, procedimiento que consiste en seleccionar tres posibles nombres que pueda llevar la cooperativa, además de aportar otros datos de interés para el órgano rector.

3. Luego de cinco (5) días hábiles, retirar el certificado de denominación; la Superintendencia Nacional de Cooperativas, certifica que la denominación consultada no pertenece a otra cooperativa y autoriza a que esta pueda ser registrada con esa denominación. Esto lo hace emitiendo una constancia o certificado donde se escribe el nombre exacto autorizado para dicha cooperativa, esta constancia debe ser retirada en las Oficinas Regionales de la Superintendencia, La reserva tiene una duración de 90 días.

4. Teniendo en cuenta que se tienen 90 días para realizar los posteriores procedimientos sin perder la reserva de denominación, el grupo de personas se reúnen para Redactar y elaborar el los estatutos y el acta constitutiva
Este documento de carácter legal debe ser visado por un abogado y su respectivo colegio profesional.

5. Una vez aprobados los Estatutos por los asociados y visado el documento, se acudirá al registro subalterno de la localidad para proceder a su registro y obtener así la personalidad jurídica de la cooperativa.
Es importante destacar que este servicio es gratuito en todos los Registros Subalternos del país y los requisitos exigidos son: Autorización de denominación emitido por SUNACOOP, Original y copia del acta constitutiva y fotocopias de la cedula de los integrantes.
Luego de siete (7) días hábiles todos los integrantes deben acudir ante el registro para la firma del documento y tres (3) días hábiles después se retira el documento, momento en el cual la cooperativa adquiere personalidad jurídica.

6. Enviar a la Superintendencia Nacional de Cooperativas dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, copia simple del registro de la cooperativa indicando: dirección completa, teléfonos y nombres de los directivos principales de la cooperativa, esto para formalizar su inscripción ante la superintendencia cooperativista.

7. En un período de diez (10) días hábiles, Retirar la constancia de inscripción de las cooperativas, esta contiene entre otras cosas el número de expediente que le fue asignada a ala misma, en las oficinas regionales de la SUNACOOP

8. Publicar en un diario de circulación nacional el acta constitutiva, aunque no es un requisito legal, es una formalidad que exigen muchas instituciones con las cuales la cooperativa tendrá relación más adelante.

9. Solicitar el número de registro de información fiscal (RIF), ante las oficinas del SENIAT O vía página WEB; para esto es necesario que en primera instancia tres de los cooperativistas deben poseer o solicitar el RIF como personas naturales y luego si solicitar el RIF para la cooperativa.


10. Protocolizar los distintos libros contables exigidos para este tipo de organización, los cuales según disposición de SUNACOOP y el código de comercio son:
· Libro de asistencia a las asambleas.
· Libro de actas de la instancia de administración.
· Libro de actas de evaluación y control.
· Libro de acta de la instancia de educación.
· Libro de registro de asociados
· Libros, Diario, Mayor y de Inventarios.

Esta protocolización, se realizada de forma gratuita ante un notario público e incluso ante la Oficina de registro, los requisitos generales son:

Libros debidamente etiquetados con los datos de la organización.
Fotocopia de la autorización de la denominación, emitida por SUNACOOP.
Cédula lamina del o los representantes legales.

Adicionalmente los libros de contabilidad luego de su protocolización deben ser presentados ante el SENIAT, las cooperativas están exoneradas del pago de Impuesto Sobre la Renta (Art., 14 de la ley de I.S.L.R.; Art. 140 del reglamento de la mencionada Ley), para dar cumplimiento a esto deben ser presentados los libros contables ante el SENIAT.

11. Se debe realizar por medio de un contador público debidamente inscrito en SUNACOOP, un Balance de apertura.

12. Abrir una cuenta bancaria de ahorro o corriente.

13. Inscribirse en el Seguro Social Obligatorio y el INCE, son requisitos que quedan a potestad de la cooperativa si es para beneficio de los asociados y de emplear personas si debe hacerlo de manera obligatoria (Varela y Faría Pág. 68)

14. De requerirlo, elabore un proyecto financiero específico, para cubrir deficiencias o necesidades en el capital de trabajo, maquinarias, equipos e infraestructura, lo más recomendable es hacer la solicitud del financiamiento ante las instituciones financieras del estado ya que estas cuentan con planes de financiamiento especiales y tasas preferenciales para este tipo de organización; estás entre otras son:



Conclusiones

Las asociaciones cooperativas no son más que otra forma de constituir y agrupar a las personas para llevar a cabo determinadas actividades tendientes a satisfacer necesidades tanto individuales como colectivas, es decir, una empresa, que desde luego difiere en algunos aspectos con los otros modelos empresariales y que otorga además temporalmente ventajas considerables, quizás por la promoción de la que son objeto con el actual régimen.
En relación a las preguntas planteadas al inicio, si ¿Es conveniente constituir una cooperativa? E incluso ¿Sería conveniente pasarnos de la figura de sociedad (anónima o de responsabilidad Limitada) con la se constituyó inicialmente una empresa a una asociación cooperativa?, y de ser así ¿Cuales serían los beneficios?, la conveniencia de utilizar este modelo, es determinado por las necesidades que el empresario tenga en determinado momento, si bien es cierto las cooperativas tienen una ventaja competitiva en relación a los bajos costos de organización, exoneración de tributos y accesibilidad al crédito en condiciones especiales, por ejemplo si un empresario tiene como objetivo principal poner a producir los excedentes de renta pero no puede trabajar de manera directa en esa organización, este modelo no le es conveniente, además si tiene en la mira el mercado de capitales como fuente de financiamiento en el corto plazo debido a que espera un crecimiento desmesurado de su empresa, este modelo tampoco le es conveniente, por lo tanto, la decisión de que modelo organizacional elegir, la determina las necesidades y expectativas que tenga el empresario a corto y largo plazo.

BIBLIOGRAFIA


Bendicente F, Los Fundamentos del Cooperativismo. Editorial Americalee, Buenos Aires.

Ministerio para la Economía Popular (MINEP). Cooperativismo básico. Eje de Formación Sociopolítica.

Republica Bolivariana de Venezuela, Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.

Superintendencia nacional de cooperativas (2007), Conceptos de Cooperativas y Cooperativismo, Marco Legal, pasos para la constitución de asociaciones cooperativas, Extraído el 31/3/2007 de http://www.sunacoop.gob.ve/linkpasos.html.

Cooperativa San José Obrero, Símbolos Cooperativistas, Extraído el 3/04/2207 http://www.sanjoseobrero.coop.

Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (2007). Inscripción en el Registro Único de Información –Inscripción. Extraído el 18/03/07 de http://www.seniat.gov.ve.

Varela N, Faría J, (Junio 2004), Método activo para conformar cooperativas; Venezuela; Ediciones Nuevo Cooperativismo.